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通道侗族自治县中小学生营养餐及集约化供餐服务项目

发布时间:2019-08-12打印

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通道侗族自治县中小学生营养餐及集约化供餐服务项目

更正公告

 

采购项目名称:******

政府采购编号:******    

委托代理编号:****** 301

招标公告日期:******

更正内容:

招标截止时间:******日上午10:00(北京时间)

开标时间:******日上午10:00(北京时间)

保证金缴纳截止时间:******日16时00分(北京时间)。

1、原招标文件评分标准

评审因素及权值

 

评分细则和说明

分值

(40)

配送

方案

投标单位针对本项目实际所需而提出的营养食品配送计划、配送方案以及车辆、人员相应的细节情况说明进行综合评价。优计*-*分,良计*-*分,一般计*-*分,未提供的不计分。

*-*

自检、送检方案

自检、送检方案能有效体现检测、检验所有配送货物的质量受控情况的计5 分,自检、送检方案基本体现检测、检验所有配送货物质量受控情况的计3 分,未提供方案的本项不计分。

*-*

******处理方案

******处理办法进行评分(包含应急预案、反应时间、应急人员技术能力、服务保障等方面),******处理办法是否严密、细致、科学、有效,******处理办法是否合法、合理、科学、有效等方面进行综合评价。优计*-*分,良计*-*分,一般计*-*分,未提供的不得分。

*-*

公司管理制度

有食堂管理规章制度,有用工制度和员工培训计划,有原材料采购制度,有原材料仓储管理制度,有财务管理制度的,有食品安全员职责,优计3分:良计2分:一般计1分,未提供的不得分。

*-*

******中心作业流程及质量控制

******中心作业流程和质量控制是否规范、严格,以及专业化程度、符合食品安全标准、构建食材安全追溯体系等进行综合评分。

优计5分;良计4分;一般计2分;较差计1分;未提供的不得分。

*-*

食材采购方案

1、针对本项目的实际情况,对各学校的原材料采购管理方案提供详细、完善、合理性建议方案等,优计3分,良计2分,一般计1分。

2、食材质量保证方案优计2分,良计1.5分,一般计1分。

*-*

营养餐食谱

制定30套(含)以上荤素搭配、保质保量、科学合理的营养餐食谱,提供在投标文件里面。优计3分;良计2分;一般计1分;未提供的不得分。

*-*

(60)

绿色蔬菜种植基地

投标单位须提供绿色蔬菜种植基地的证明材料以及有效的产权或使用权的相关证明材料及联系核实方式、现场照片。面积≥100000㎡(含100000㎡)以上计5分,面积≥50000㎡(含50000㎡)以上计3分,面积≥10000㎡以下计1分。

*-*

生猪养殖基地

投标单位须提供生猪养殖基地有效的产权或使用权的相关证明材料及联系核实方式、现场照片。面积≥3000㎡(含3000㎡)以上计5分,面积≥2000㎡(含2000㎡)以上计3分,面积≥1000㎡以下计1分。

*-*

生产加工场地

投标单位生产加工场地情况:厂区面积≥6000平方米的计5分,厂区面积≥3000平方米的计3分,厂区面积≥1000平方米内的计1分,(须提供完整的资料,含有效的产权或使用权的租赁合同及支付租金发票相关证明材料、现场照片,少一项扣一分)。

*-*

生产加

工设备

投标单位须提供主要设备的自有产权证明材料或租赁合同、清单、照片,资料提供齐全的计3分,资料提供其中两项的计2分,资料提供其中一项的计1分,未提供的不计分。(开标时提供设备清单、购买协议或购买发票原件现场査看)

*-*

 

 

人员

配置

配备两名以上专职公共营养师的计4分,未提供或提供的不符合要求的不计分。(提供本单位为其缴纳的至****月底不低于12个月社保证明,证书原件现场査看)

*-*

配足专职食品安全管理员的每个计1分,最高计3分,没有不计分。

(提供与本单位签订的劳动合同,原件现场査看)

*-*

配足专职农产品检测员具有省级农业主管部门培训合格证书的计1分,没有不计分。 提供与本单位签订的劳动合同、证书原件现场査看)

*-*

投标单位工作人员达到30人以上的计2分,20人的计1分,10人以下的计0.5分。(提供以上人员健康证原件现场査看。)

*-*

配送能力

 

1、有冷藏集装箱运输车每台计1分,最多计10分;(10台)

2、有集装箱配送专用车辆每台计1分,最多计2分;(每台计0.4分)

3、有中央厨房、******中心建设方案,最多计3分。

注:该项有效得分需满足以下条件:1、需同时提供车辆的行驶证、牌号及含有投标单位名称或投标单位图标的整车喷绘的图片;2、行驶证名称必须是投标单位名称;行驶证投标现场提供原件备查;3、专业冷藏集装箱运输车的证明图片中,外观必需体现有制冷设备和车牌同框;4、为确保投标人真实实力,防止投标人应付投标,该项不接受临时牌照;******网日之前有效。

*-**

荣誉、

业绩

《HACCP食品危害分析与关键控制点认证证书》计1分;

《质量管理体系(1S0 9001)》计1分;

《食品安全管理体系(IS0 22000)》计1分;

《职业健康安全管理体系(OHSAS 18001)》计1分;

《环境质量管理体系(1S0 14001)》计1分;

以上资料每提供一项计1分,未提供的不计分。

(以上相关资料提供原件备查)

*-*

1.近三年投标单位荣获政府采购监督管理部门颁发的政府采购优秀供应商计1分。

2.近三年投标单位荣获政府部门授予重合同守信用单位称号的计1分,否则不计分。

3.近三年投标单位荣获教育主管部门授予的“爱心助学”企业称号的计1分。

(以上相关资料提供原件备查)。

*-*

投标单位投保了《公众责任险》和《食品安全责任险》每项计1分;《食品安全责任险》投保总保额1000万元以上的计1分;未购买或未提供证明材料的不计分。(须是本项目公告之前购买,同时提供购买发票和保险合同原件)。

*-*

提供近三年的投标企业已完成的以县级行政区为单位的净菜或热饭热菜配送业绩:满足学生餐人数单笔合同≥3万人/天计6分,3万人/天>满足学生餐人数单笔合同≥2万人/天计4分,2万人/天>满足学生餐人数单笔合同≥1万人/天2分,1万人/天>满足学生餐人数单笔合同≥0.5万人/天计1分。

(须提供中标通知书、合同原件,如中标通知书和合同中没有体现服务人数,可提供服务单位签章的服务人数证明材料及联系核实方式。)

*-*

投标文件编制及响应情况

投标文件制作精美、顺序编制,有目录、编页码,装订成册,书面整洁无涂改,价格数量等计算准确的,完全符合招标文件规定的,记1分;******处偏差的扣0.2分,扣完1分为止。

*-*

 

  2、原招标文件第八章:服务范围、内容及标准

 

一、项目名称:通道侗族自治县中小学生营养餐及集约化供餐服务项目

二、项目概况及范围

对全县中小学学生营养餐及食堂的食品及原辅材料实行“统招、统购、统配、统送”的“四统”企业配餐模式。******中心(中央厨房),将净菜配送到有食堂的学校并承办学校食堂,实现全县中小学校食堂企业集约化供餐服务。

营养餐******元/年(全县中小学生营养餐标准为4元/人/天,按**天/人/年计算),资金结算以实际供餐天数和人数为准。

供餐服务区域学生食堂由中标企业承办,统一聘用、管理工友并支付工资和相关保险费用。因中央补助资金4元的营养餐入口率要求达100%,县财政根据营养餐食堂实际供餐人数按国家标准向配送企业补贴学生食堂中营养餐部分所需工友工资,补贴标准为400元/月/人(工友人数按享受营养餐学生人数100:1比例计算,一年按10个月计算)。

三、服务期限:**年。 

四、集约化供餐服务区域全县公办中小学校(含职业总校,不含村小、教学点、幼儿园)共计32所(**年上学期注册学生人数26893人,其中享受营养餐人数11773人),以下简称中小学校。

五、项目内容及需求

(一)本招标文件提出的是最低限度的要求,中标企业的方案应达到或优于本招标文件要求,且符合国家有关标准和规范要求。

(二)本项目不允许中标企业对采购项目内容进行分包或转包。

(三)本项目企业服务配送所需食品原材料要求能做到日配送,按采购人要求每天送达采购人指定的地点。

(四)本次招标的服务企业所配送的食品原材料为以下项目:大米、小麦粉、食用植物油、调味品、猪肉、牛肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品等食材。

(五)各类食材必须符合国家标准、地方标准、行业标准。

(六)中标企业要按照《中共中央 ******院深化改革加强食品安全工作的意见》和《湖南省中小学学生食堂管理办法》的有关要求和规定对全县各集约化供餐学校食堂进行管理。

(七)对中标企业要求:

1、本次采购确定1家中标企业,合同签订年限为**年(根据综合满意度测评结果一年一签)。

2.中标企业需按通道县供餐学校分布点对各中小学校进行定点食品原材料配送,生鲜配送为定点、定时、定量的净菜、净肉配送,中途不得转运、分运:如遇雨雪、冰冻天气等不可抗力因素除外。(说明:净菜、净肉为蔬菜和肉类经加工分切好的半成品,学校在接收后可直接进行烹任)

3.中标企业必须遵守《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《湖南省中小学学生食堂管理办法》等相关法律、法规的规定,达到相关食品安全要求;必须保证食品原材料质量卫生安全;必须配送新鲜、干净、卫生的食品原材料。

4.中标企业配送的食品原(辅)材料必须经过气调真空包装,食品包装必须具有保鲜防菌功能,必须有固定的食品原(辅)材料或货物存放点,达到食品安全存放相关要求。

6.中标企业应对本项目提供的食品原(辅)材料安全全权负责,应制定食品安全相关管理制度、食品安全工作考核办法、******处理(置)应急预案,自觉接受采购人及相关职能部门进行食品安全的监管。

7.中标企业在签订合同之后正式配送前,******公司出具的本项目每年最高赔付金额不低于壹仟万元人民币的学生《食品安全责任保险》保险单原件及复印件。

8.中标企业应自觉接受采购人委托第三方法定检验机构对配送的食品原(辅)材料进行检验(含相关职能部门的抽检),检验费用由中标企业承担。

9.中标企业必须对学校食堂管理人员、从业人员进行食品安全方面的培训和健康体检,培训和体检产生的所有费用由中标企业承担。

10.******中心,包括专业生产厂房、办公用房、农产品检验室和仓库(仓库必须达到食品安全存放要求)。生产厂房的进出口区域、食品加工区域、食品储存区域等功能区必须安装监控设备,配备能满足配送标准要求的各种生产加工设备以及冷链运输车辆,并对运输车辆进行全程监控(加装GPS定位设备)及对运输车辆安全责任事故负责。******中心建成后必须完成各种证件的办理并通过采购人组织相关部门验收方可使用。

11.中标企业要按照《中共中央 ******院深化改革加强食品安全工作的意见》的要求和规定,依法建立食材安全追溯体系,确保记录真实完整,确保产品来源可查、去向可追,保证购进食材符合食品安全标准。

12.中标企业的配送运输工具必须符合卫生安全要求,达到冷链配送标准,应具有防雨、防尘、防锈设施,运输作业应防止污染,操作要轻拿轻放不使食品受损伤,杜绝与有毒、有害物品同时装运,且做到生熟分运。定期对车辆进行清洗、消毒、保洁。配送车辆外表要有学生餐食材统一配送的标识,配送工作人员要统一着装、统一配有健康证、统一挂牌。中标企业应按招标文件的规定将产品运抵采购人指定地点并负责食品原(辅)材料的装卸,采购人只安排食品原(辅)材料验收人员,负责签收中标企业送来的食品原(辅)材料和检测检验报告。

13.中标企业配送服务所涉及的全部费用(含食品原(辅)材料、食品包装、运输、装卸、配送、税费、抽检和售后服务等)由中标企业承担,运输过程中出现的任何安全问题由中标企业负责。

14.中标企业必须对每批次配送进入学生食堂的食品原(辅)材料进行留样,每个品种留样不少于200克,留样时间不低于48小时;要对食品原(辅)材料留样实行台账记录管理,实时登记食品原(辅)材料留样人、留样内容、留样时间、******处置方式等;学校食堂要对原(辅)材料由保管员进行质量检查入库并登记造册、成品进行留样(每个品种留样不少于125克,留样时间不低于48小时,实行台账记录管理,实时登记食品原(辅)材料留样人、留样内容、留样时间、******处置方式等)。有关记录应保存两年以上。

15.中标企业要有能够满足全县中小学集约化供餐学校用餐需要的绿色蔬菜种植基地和生猪养殖基地,或有与之合作的绿色种养殖基地。鼓励中标企业在通道县区域内以“企业+基地+贫困户”或“企业+合作社+基地+贫困户”等模式,建立原(辅)材料供应基地。

16.中标企业在配送期间发现有克扣、减量的情况发生,则所配送的该学校学生当餐就餐人数的总金额不予结算;如同一学校出现两次(含)以上,所配送的当天所在学校就餐人数的总金额不予结算。

17.中标企业按照学生伙食费 “农村学校每餐4元,城区学校每餐5元”的标准(根据物价变化可作适当调整,由中标企业和采购人商定),制定30套(含)以上荤素搭配、保质保量、科学合理的带量(中央补助资金4元的营养餐入口率100%)营养套餐食谱,带量营养食谱由采购人选定,中标企业根据采购人选定的带量营养食谱所需的食品原(辅)材料每天按时按质按量配送至指定学校。

18.中标企业必须在中标结果公示后、签订合同前将400万元履约保证金汇入采购人指定账户(中标供应商如不按时将履约保证金汇入专户,******处理),******中心按时按要求建设完成并投入使用。履约保证金根据中标企业履约情况凭采购人的通知不计利息分期退回:

******中心用地或租用场地落实后退回100万元;

******中心净菜车间及冷库装修工程完工退回100万元;

中标单位运输设备(即冷链配送车辆)按中标企业投标文件中的清单配备到位退回100万元;

******中心净菜加工设备进场后退回60万元;

⑤所有设备、厂地经相关部门验收合格投入使用并实行配送服务退回40万元。

19.中标企业提供的带量营养食谱的食品原(辅)材料价格,采购人在一个学年内组织相关人员进行测算八次(每学期四次)。

20.每学期开展满意度测评两次以上,每学期进行一次满意度综合评定。

21. 因上级政策规定及要求发生变化等不可抗力因素影响本项目合同继续执行的,合同无条件终止。

(八)责任要求

1.所有产品的知识产权问题,由中标企业自行负责。

2.服务要求:若产品出现质量问题,必须及时免费更换,问题严重者,******处罚,直至终止合同、追究其相关法律责任。

(九)、其他说明

1.采购人按照《通道县中小学集约化供餐企业监管办法(试行)》严格履行监管责任,加强对中标企业物资采购、供餐质量和食品安全的监督与考核。

2. 营养餐及集约化供餐服务退出机制。

(1)中小学生营养餐及集约化供餐中标企业合同期满后自然退出。

(2)中标企业出现下列情况之一者,采购人有权解除合同,限期退出:

①中标企业法人无故更换的;

②供餐服务期间发生食品质量及安全事故,服务态度恶劣、打骂体罚学生的;

③在协议供餐时间内停止供餐壹天及以上的(不可抗力因素除外);

④供餐服务期间发现3次以上(含3次)配送的食材克扣、减量的,或者配送食品原(辅)材料价格测算3次以上(含3次)达不到相关规定的;

******处置、报告的;

⑥在供餐服务期间使用过期、变质食品的;

⑦集约化供餐直接成本(即原辅材料成本)低于伙食费标准的75%的;

⑧中标企业经营期间两次综合满意度测评低于80%的。

3.中标企业合同期满自然退出、中标企业自身原因被解除合同限期退出,采购人对中标企业的所有投入不作任何补偿。

4. 建立企业诚信记录档案,对企业在招投标过程中和经营期间发生违法违规行为的,实行“一票否决”,三年内不得参加通道县中小学学生食堂集约化供餐公开招标。

 

 

 

 

 

 

 

现更改为:

招标截止时间:******日 14:30(北京时间)

开标时间:******日 14:30(北京时间)

保证金缴纳截止时间:******日16时00分(北京时间)。

 

评审标准

评审因素及权值

 

评分细则和说明

分值

(40)

配送

方案

投标单位针对本项目实际所需而提出的营养食品配送计划、配送方案以及车辆、人员相应的细节情况说明进行综合评价。优计*-*分,良计*-*分,一般计*-*分,未提供的不计分。

*-*

自检、送检方案

自检、送检方案能有效体现检测、检验所有配送货物的质量受控情况的计8 分,自检、送检方案基本体现检测、检验所有配送货物质量受控情况的计5 分,未提供方案的本项不计分。

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******处理方案

******处理办法进行评分(包含应急预案、反应时间、应急人员技术能力、服务保障等方面),******处理办法是否严密、细致、科学、有效,******处理办法是否合法、合理、科学、有效等方面进行综合评价。优计*-*分,良计*-*分,一般计*-*分,未提供的不得分。

*-*

公司管理制度

有食堂管理规章制度,有用工制度和员工培训计划,有原材料采购制度,有原材料仓储管理制度,有财务管理制度的,有食品安全员职责,优计3分:良计2分:一般计1分,未提供的不得分。

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中央厨房作业流程及质量控制

评审专家根据投标人提供的中央厨房作业流程和质量控制是否规范、严格,以及专业化程度、符合食品安全标准、构建食材安全追溯体系等进行综合评分。

优计5分;良计4分;一般计2分;较差计1分;未提供的不得分。

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食材采购方案

针对本项目的实际情况,对各学校的原材料采购管理方案提供详细、完善、合理性建议方案等,优计3分,良计2分,一般计1分。

食材质量保证方案优计2分,良计1.5分,一般计1分。

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营养餐食谱

制定营养餐方案并制定30套(含)以上荤素搭配、保质保量、科学合理的带量营养食谱,提供在投标文件里面。优计3分;良计2分;一般计1分;未提供的不得分。

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生产加工场地

投标单位生产加工场地情况:厂区面积≥6000平方米的计5分,厂区面积≥3000平方米的计3分,厂区面积≥1000平方米的计1分,(须提供完整的资料,含有效的产权或使用权的租赁合同及支付租金发票相关证明材料、现场照片,少一项扣一分)。

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生产加

工设备

投标单位须提供主要设备的自有产权证明材料或租赁合同、清单、照片,资料提供齐全的计3分,资料提供其中两项的计2分,资料提供其中一项的计1分,未提供的不计分。(开标时提供设备清单、购买协议或购买发票原件现场査看)

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(60)

人员

配置

配备两名专职公共营养师的计4分,未提供或提供的不符合要求的不计分。(提供本单位为其缴纳的至****月底不低于12个月社保证明,证书原件现场査看)

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配备具有中央厨房工作经验管理员的每人计1分,最高计3分,没有不计分。(提供与本单位签订的劳动合同,原件现场査看)

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配备专职农产品检测员具有省级农业主管部门培训合格证书的计2分,没有不计分。 提供与本单位签订的劳动合同、证书原件现场査看)

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配备有国家中级以上厨师,每人计1分,最高计3分,没有不计分。提供与本单位签订的劳动合同、证书原件现场査看)

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配送能力

 

1、有冷藏集装箱运输车每台计0.6分,最多计6分;

2、有集装箱配送专用车辆每台计0.6分,最多计3分;

3、有中央厨房、******中心建设方案,中央厨房建设方案中明确投资额1000万元以上,满足3万人用餐需求的计10分,每少100万元或1000人递减2分,最少计0分。注:该项有效得分需满足以下条件:1、需同时提供车辆的行驶证、牌号及含有投标单位名称或投标单位图标的整车喷绘的图片;2、行驶证名称必须是投标单位名称;行驶证投标现场提供原件备查;3、专业冷藏集装箱运输车的证明图片中,外观必需体现有制冷设备和车牌同框;4、为确保投标人真实实力,防止投标人应付投标,该项不接受临时牌照;******网日之前有效。

*-**

荣誉、

业绩

《HACCP食品危害分析与关键控制点认证证书》计1分;

《质量管理体系(1S0 9001)》计1分;

《食品安全管理体系(IS0 22000)》计1分;

《职业健康安全管理体系(OHSAS 18001)》计1分;

《环境质量管理体系(1S0 14001)》计1分;

以上资料每提供一项计1分,未提供的不计分。

(以上相关资料提供原件备查)

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1.近三年投标单位荣获政府采购监督管理部门颁发的政府采购优秀供应商计1分。

2.近三年投标单位荣获政府部门授予重合同守信用单位称号的计1分,否则不计分。

3.近三年投标单位荣获 “爱心助学”企业称号的,计1分。(以上相关资料提供原件备查)

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******处计1分,或经营的中央厨房连续三年满意度综合测评达到80%以上的每一年计1分,最高计3分,没有不计分;******处计0.5分,最高计1分。(须提供中标通知书、合同原件)

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投标单位投保了《公众责任险》和《食品安全责任险》每项计1分;《食品安全责任险》投保总保额1000万元以上的计1分;未购买或未提供证明材料的不计分。(须是本项目公告之前购买,同时提供购买发票和保险合同原件)。

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提供近三年的投标企业已完成的以县级行政区为单位的净菜配送或热饭热菜供应业绩:满足学生餐人数单笔合同≥3万人/天计5分,每少1000人递减1分,最少计0分。(须提供中标通知书、合同原件,如中标通知书和合同中没有体现服务人数,可提供服务单位签章的服务人数证明材料及联系核实方式。)

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投标文件编制及响应情况

投标文件制作精美、顺序编制,有目录、编页码,装订成册,书面整洁无涂改,价格数量等计算准确的,完全符合招标文件规定的,记1分;******处偏差的扣0.2分,扣完1分为止。

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服务范围、内容及标准

 

一、项目名称:******

二、项目概况及范围

对全县中小学学生营养餐及食堂的食品及原辅材料实行“统招、统购、统配、统送”的“四统”企业配餐模式。******中心,将净菜配送到有食堂的学校并承办学校食堂,实现全县中小学校食堂企业集约化供餐服务。

营养餐******元/年(全县中小学生营养餐标准为4元/人/天,按**天/人/年计算),资金结算以实际供餐天数和人数为准。

供餐服务区域学生食堂由中标企业承办,统一聘用、管理工友并支付工资和相关保险费用。因中央补助资金4元的营养餐入口率要求达100%,县财政根据营养餐食堂实际供餐人数按国家标准向配送企业补贴学生食堂中营养餐部分所需工友工资,补贴标准为400元/月/人(工友人数按享受营养餐学生人数100:1比例计算,一年按10个月计算)。

三、服务期限:**年。 

四、集约化供餐服务区域全县公办中小学校(含职业总校,不含村小、教学点、幼儿园)共计32所(供餐学生人数26893人,其中享受营养餐人数11773人),以下简称中小学校。

五、项目内容及需求

(一)本招标文件提出的是最低限度的要求,中标企业的方案应达到或优于本招标文件要求,且符合国家有关标准和规范要求。

(二)本项目不允许中标企业对采购项目内容进行分包或转包。

(三)本项目企业服务配送所需食品原材料要求能做到日配送,按采购人要求每天送达采购人指定的地点。

(四)本次招标的服务企业所配送的食品原材料为以下项目:大米、小麦粉、食用植物油、调味品、猪肉、牛肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品等食材。

(五)各类食材必须符合国家标准、地方标准、行业标准。

(六)中标企业要按照《中共中央 ******院深化改革加强食品安全工作的意见》和《湖南省中小学学生食堂管理办法》的有关要求和规定对全县各集约化供餐学校食堂进行管理。

(七)对中标企业要求:

1、本次采购确定1家中标企业,合同签订年限为**年(根据综合满意度测评结果一年一签)。

2.中标企业需按通道县供餐学校分布点对各中小学校进行定点食品原材料配送,生鲜配送为定点、定时、定量的净菜、净肉配送,中途不得转运、分运:如遇雨雪、冰冻天气等不可抗力因素除外。(说明:净菜、净肉为蔬菜和肉类经加工分切好的半成品,学校在接收后可直接进行烹饪。)

3.中标企业必须遵守《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《湖南省中小学学生食堂管理办法》等相关法律、法规的规定,达到相关食品安全要求;必须保证食品原材料质量卫生安全;必须配送新鲜、干净、卫生的食品原材料。

4.中标企业配送的食品原(辅)材料必须经过气调真空包装,食品包装必须具有保鲜防菌功能,必须有固定的食品原(辅)材料或货物存放点,达到食品安全存放相关要求。

6.中标企业应对本项目提供的食品原(辅)材料安全全权负责,应制定食品安全相关管理制度、食品安全工作考核办法、******处理(置)应急预案,自觉接受采购人及相关职能部门进行食品安全的监管。

7.中标企业在签订合同之后正式配送前,******公司出具的本项目每年最高赔付金额不低于壹仟万元人民币的学生《食品安全责任保险》保险单原件及复印件。

8.中标企业应自觉接受采购人委托第三方法定检验机构对配送的食品原(辅)材料进行检验(含相关职能部门的抽检),检验费用由中标企业承担。

9.中标企业必须对学校食堂管理人员、从业人员进行食品安全方面的培训和健康体检,培训和体检产生的所有费用由中标企业承担。

10.******中心,包括专业生产厂房、办公用房、农产品检验室和仓库(仓库必须达到食品安全存放要求)。生产厂房的进出口区域、食品加工区域、食品储存区域等功能区必须安装监控设备,配备能满足配送标准要求的各种生产加工设备以及冷链运输车辆,并对运输车辆进行全程监控(加装GPS定位设备)及对运输车辆安全责任事故负责。******中心建成后必须完成各种证件的办理并通过采购人组织相关部门验收方可使用。

11.中标企业要按照《中共中央 ******院深化改革加强食品安全工作的意见》的要求和规定,依法建立食材安全追溯体系,确保记录真实完整,确保产品来源可查、去向可追,保证购进食材符合食品安全标准。

12.中标企业的配送运输工具必须符合卫生安全要求,达到冷链配送标准,应具有防雨、防尘、防锈设施,运输作业应防止污染,操作要轻拿轻放不使食品受损伤,杜绝与有毒、有害物品同时装运,且做到生熟分运。定期对车辆进行清洗、消毒、保洁。配送车辆外表要有学生餐食材统一配送的标识,配送工作人员要统一着装、统一配有健康证、统一挂牌。中标企业应按招标文件的规定将产品运抵采购人指定地点并负责食品原(辅)材料的装卸,采购人只安排食品原(辅)材料验收人员,负责签收中标企业送来的食品原(辅)材料和检测检验报告。

13.中标企业配送服务所涉及的全部费用(含食品原(辅)材料、食品包装、运输、装卸、配送、税费、抽检和售后服务等)由中标企业承担,运输过程中出现的任何安全问题由中标企业负责。

14.中标企业必须对每批次配送进入学生食堂的食品原(辅)材料进行留样,每个品种留样不少于200克,留样时间不低于48小时;要对食品原(辅)材料留样实行台账记录管理,实时登记食品原(辅)材料留样人、留样内容、留样时间、******处置方式等;学校食堂要对原(辅)材料由保管员进行质量检查入库并登记造册、成品进行留样(每个品种留样不少于125克,留样时间不低于48小时,实行台账记录管理,实时登记食品原(辅)材料留样人、留样内容、留样时间、******处置方式等)。有关记录应保存两年以上。

15. 中标企业要有能够满足全县中小学集约化供餐学校用餐需要的、符合食品安全生产要求的种养殖基地,或有与之合作的绿色种养殖基地。鼓励中标企业在通道县区域内以“企业+基地+贫困户”或“企业+合作社+基地+贫困户”等模式,建立原(辅)材料供应基地。

16.中标企业在配送期间发现有克扣、减量的情况发生,则所配送的该学校学生当餐就餐人数的总金额不予结算;如同一学校出现两次(含)以上,所配送的当天所在学校就餐人数的总金额不予结算。

17.中标企业必须按照学生伙食费 “农村学校每餐4元,城区学校每餐5元”的基本标准(根据物价变化可作适当调整,由中标企业和采购人、相关职能部门共同确定),制定30套(含)以上荤素搭配、保质保量、科学合理的带量(中央补助资金4元的营养餐入口率100%)营养套餐食谱,带量营养食谱由采购人选定,中标企业根据采购人选定的带量营养食谱所需的食品原(辅)材料每天按时按质按量配送至指定学校。

18.中标企业必须在中标结果公示后、签订合同前将400万元履约保证金汇入采购人指定账户(中标供应商如不按时将履约保证金汇入专户,******处理),确保中标企业投资额1000万元以上,满足3万人用餐需的中央厨房按时按要求建设完成并投入使用。履约保证金根据中标企业履约情况凭采购人的通知不计利息分期退回:

①中央厨房用地或租用场地落实后退回100万元;

②中央厨房车间及冷库装修工程完工退回100万元;

中标单位运输设备(即冷链配送车辆)按中标企业投标文件中的清单配备到位退回100万元;

④中央厨房加工设备进场后退回60万元;

⑤所有设备、厂地经相关部门验收合格投入使用并提供服务退回40万元。

19.中标企业提供的带量营养食谱的食品原(辅)材料价格,采购人在一个学年内组织相关人员进行测算八次(每学期四次)。

20.每学期开展满意度测评两次以上,每学期进行一次满意度综合评定。

21. 因上级政策规定及要求发生变化等不可抗力因素影响本项目合同继续执行的,合同无条件终止。

(八)责任要求

1.所有产品的知识产权问题,由中标企业自行负责。

2.服务要求:若产品出现质量问题,必须及时免费更换,问题严重者,******处罚,直至终止合同、追究其相关法律责任。

(九)、其他说明

1.采购人按照《通道县中小学集约化供餐企业监管办法(试行)》严格履行监管责任,加强对中标企业物资采购、供餐质量和食品安全的监督与考核。

2. 营养餐及集约化供餐服务退出机制。

(1)中小学生营养餐及集约化供餐中标企业合同期满后自然退出。

(2)中标企业出现下列情况之一者,采购人有权解除合同,限期退出:

①中标企业法人无故更换的;

②供餐服务期间发生食品质量及安全事故,服务态度恶劣、打骂体罚学生的;

③在协议供餐时间内停止供餐壹天及以上的(不可抗力因素除外);

④供餐服务期间发现3次以上(含3次)配送的食材克扣、减量的,或者配送食品原(辅)材料价格测算3次以上(含3次)达不到相关规定的;

******处置、报告的;

⑥在供餐服务期间使用过期、变质食品的;

⑦集约化供餐直接成本(即原辅材料成本)低于伙食费标准的75%的;

⑧中标企业经营期间两次综合满意度测评低于80%的。

3.中标企业合同期满自然退出、中标企业自身原因被解除合同限期退出,采购人对中标企业的所有投入不作任何补偿。

4. 建立企业诚信记录档案,对企业在招投标过程中和经营期间发生违法违规行为的,实行“一票否决”,三年内不得参加通道县中小学学生食堂集约化供餐公开招标。

 

 

 

招标文件其他内容不变。

供应商认为采购文件存在歧视性条款的,应在购买采购文件之日起7个工作日内以书面形式向本代理机构提出。

采购人:******

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采购代理机构:******

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